V indickém státě Uttarpradéš se rozbíhá vyšetřování rozsáhlého zneužití programu PM-Kisan, z něhož dostávají podporu zemědělci. Podle zjištění tamního zemědělského úřadu mohly být přes zvláštní registrační možnost vytvořeny statisíce problematických záznamů a neoprávněně vyplacená částka má přesahovat 60 crore rupií, tedy více než 600 milionů rupií.
Podle úřadů se problém týká přihlášení tehsilu Kunda v okrese Pratapgarh. Tehsil je v indické správě nižší územní celek, který zpracovává část agendy na místní úrovni. Právě přes jeho přístup do systému měla být zneužita funkce takzvaného přímého zadání. Tu úřady původně zavedly pro skutečné zemědělce, kteří se nedokázali registrovat běžnou cestou přes mobilní telefon nebo servisní centra Jan Seva Kendra.
Standardní postup počítá s tím, že žádost projde kontrolou na úrovni tehsilu a následně okresu, státu i centrální vlády. U přímého zadání ale měly žádosti pokračovat rovnou na centrální úroveň, a tím obcházet obvyklý ověřovací mechanismus. Právě tento slabý bod podle dosavadních zjištění otevřel prostor pro neoprávněné registrace a výplaty veřejných peněz.
Resort zemědělství při prověrce odhalil podezřele vysoký počet registrací provedených touto cestou. Interní šetření ukázalo, že přes funkci přímého zadání vzniklo 318 846 registrací. Mezi příjemci měli být i lidé, kteří na podporu neměli nárok, včetně nezletilých nebo osob žijících mimo okres, a dokonce i mimo stát.
Ekonomický rozměr případu je pro úřady zásadní. Program PM-Kisan, plným názvem Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi, je celostátní schéma přímé finanční podpory farmářům, a jakékoli prolomení kontrol v takto rozsáhlém systému zvyšuje riziko ztrát z veřejných rozpočtů. V tomto případě se odhad škody dostal nad hranici 60 crore rupií. V indickém číselném systému jedna crore znamená deset milionů, takže jde o částku přes 600 milionů rupií.
Policie prověřuje falešné příjemce i digitální stopy
Zástupce ředitele zemědělství Ashwani Kumar Singh podal spolu s podklady oficiální oznámení kybernetické policii. Ta následně zahájila řízení a zaregistrovala případ proti neznámým pachatelům. Policejní vedení v Pratapgarhu uvedlo, že vyšetřování se týká 1 700 IP adres i falešných příjemců podpory evidovaných v systému.
Vedle samotných registrací se tak pozornost soustředí i na možné zneužití oficiálních přihlašovacích údajů. To je pro další fungování programu podstatné: pokud se potvrdí, že bylo možné přes interní přístup obcházet víceúrovňové ověřování, může případ vyvolat tlak na zpřísnění správy uživatelských oprávnění i na důkladnější kontrolu mimořádných registračních cest.
Po odhalení nesrovnalostí byla možnost přímého zadání z portálu odstraněna. Případ v administrativě vyvolal obavy, zda dohled nad vyplácením podpory odpovídal rizikům spojeným s digitálním zpracováním žádostí. Pro veřejné finance i důvěru v dotační programy bude nyní důležité, kolik neoprávněně vyplacených peněz se podaří dohledat a zda se stát dostane blíž k jejich vymáhání.
