Bangladéšská vláda před případným podpisem smlouvy podrobí přísnému finančnímu i bezpečnostnímu posouzení návrh americké společnosti Securiport na integrovaný systém řízení imigrační kontroly. Firma chce za jeho vybudování účtovat 6,29 dolaru za každého mezinárodního cestujícího, což by při nynějším objemu letecké dopravy mohlo znamenat více než 79 milionů dolarů ročně.
Návrh na systém IIMS, tedy integrovanou síť pro správu imigrace a hranic, projednal 5. listopadu řídicí výbor vedený vysokým úředníkem bangladéšského ministerstva vnitra Manzurem Morshedem Chowdhurym. Zástupci ministerstev zahraničí, financí a civilního letectví řešili zejména výši poplatku, způsob jeho výběru a to, zda se bude vztahovat zvlášť na přílety i odlety.
Pro Bangladéš jde o citlivou otázku také kvůli lidem odjíždějícím za prací do zahraničí, zejména do zemí Blízkého východu. Podle úřadu BMET, který v zemi spravuje oblast zahraniční zaměstnanosti, vycestuje za prací každoročně více než jeden milion Bangladéšanů. Pokud by se poplatek vybíral při každém pohybu, pracovník na zpáteční cestě může zaplatit navíc zhruba 1 500 bangladéšských taka.
Bangladéšský úřad pro civilní letectví Caab evidoval v roce 2025 přibližně 12,6 milionu mezinárodních pohybů cestujících, oproti 6,45 milionu v roce 2023. Při sazbě 6,29 dolaru za jeden pohyb by výnos poplatku dosáhl asi 79,2 milionu dolarů, tedy více než 950 crore taka. Úřady zároveň upozorňují, že samotná sazba nemusí pokrýt veškeré náklady na zavedení systému a stát by mohl čelit dalším přímým výdajům.
Vláda požaduje kontrolu ceny i ochranu dat
Bývalý ministr zahraničí Asad Alam Siam, nyní bangladéšský vysoký komisař v Indii, žádal srovnání s cenami v jiných státech. Securiport podle záznamu z jednání detailní údaje neposkytl s odkazem na důvěrnost smluv; uvedl pouze, že v jedné africké zemi účtuje sedm dolarů za cestujícího.
Úřady požadují úplný rozpis položek a materiálů, technickou specifikaci i upřesnění, zda má být poplatek účtován při příletu a odletu samostatně. Prostřednictvím amerického velvyslanectví v Dháce chtějí prověřit rovněž firemní dokumenty. Nezávislá odborná organizace má posoudit technické a ekonomické parametry nabídky a konkurenceschopnost sazby.
Vedle ceny vláda řeší, kde budou umístěny servery, kdo bude vlastnit data a samotný systém a jaký přístup k informacím získá dodavatel. Bangladéš požaduje plnou kontrolu nad provozem a smluvní ochranu před nepředvídanými finančními závazky. Ministerstvo financí také upozornilo, že pro výběr poplatků za data API a PNR prostřednictvím mezinárodních letenek bude nutné zajistit odpovídající právní rámec včetně daňových pravidel.
Systém má imigračním úřadům předávat předem údaje API o cestujících a data PNR z rezervací. Ty pak mají být porovnávány s databázemi Interpolu a domácími seznamy, aby úřady mohly před příletem či odletem vyhodnocovat možná bezpečnostní rizika.
Technické parametry nezávislé na konkrétním dodavateli a odhad nákladů připraví zvláštní policejní útvar Special Branch spolu s odborem imigrace a pasů. První technická a obchodní jednání se Securiportem jsou plánována na 6. prosince, poté mají následovat formální rozhovory o návrhu smlouvy. Vláda návrh posuzuje formou přímého zadání poté, co tento postup schválil kabinetní výbor pro hospodářské záležitosti.
O zavedení systémů API a PNR se Bangladéš pokoušel již dříve. Úřad Caab uzavřel v prosinci 2022 memorandum se Spojenými arabskými emiráty a vedením projektu pověřil státní společnost Emirates Technology Solutions. Kontrakt však nebyl obnoven a agenda následně přešla pod ministerstvo vnitra, které po červencovém projevu zájmu vyzvalo Securiport k předložení podrobné nabídky.
