Krajský soud v Ostravě pravomocně uzavřel část případu kolem manipulací veřejných zakázek v Moravskoslezském kraji. Nejtvrdší postih z deseti obžalovaných dostal bývalý náměstek hejtmana Jakub Unucka, kterému soud potvrdil tříletý podmíněný trest s pětiletou zkušební dobou, peněžitý trest 2,5 milionu korun a také pětiletý zákaz přijímat dotace a účastnit se veřejných zakázek.
Soud přijal dohodu o vině a trestu, kterou Unucka uzavřel s evropským veřejným žalobcem. Stejný postup schválil i u dalších devíti obžalovaných, kteří rovněž odešli s podmíněnými tresty. Rozsudek je pravomocný, protože se nikdo neodvolal.
Ekonomický rozměr kauzy je výrazný především v kombinaci peněžitých sankcí a omezení přístupu k veřejným penězům. Vedle podmínek soud uložil pokuty v rozpětí od 150.000 korun do 2,5 milionu korun. Celkem jde o 311.000 eur, tedy zhruba 7,5 milionu korun. Podle dozorujícího žalobce z Úřadu evropského veřejného žalobce má výše trestů odrážet zásadu, že se podobné jednání nesmí finančně vyplatit. Škoda v případu se podle vyšetřování pohybuje kolem 700.000 korun.
Právě zákaz přijímat dotace a účastnit se veřejných zakázek patří z hlediska dalšího podnikatelského a profesního fungování mezi nejcitelnější dopady. U lidí a firem napojených na veřejný sektor totiž takové omezení znamená odříznutí od části trhu, který je zejména u služeb pro kraj, obce nebo příspěvkové organizace klíčový. V praxi tak nejde jen o jednorázovou pokutu, ale i o několikaleté omezení možnosti ucházet se o zakázky financované z veřejných rozpočtů.
Zakázky za miliony a část peněz z fondů EU
Případ se týká zakázek malého rozsahu na marketingové služby, které v roce 2020 zadávalo Moravskoslezské energetické centrum, a také zakázek krajské správy silnic na čištění silnic. Celkově šlo o plnění v hodnotě několika milionů korun. Vyšetřovatelé uvedli, že u zakázek energetického centra byli zvýhodňováni předem vybraní uchazeči, kteří za to poskytovali úplatky. Část těchto zakázek byla navíc financována z prostředků Evropské unie, což vysvětluje i zapojení evropského veřejného žalobce.
Podle soudu bylo důkazů k prokázání viny dostatek a uzavřené dohody nejsou v rozporu se spravedlivým potrestáním. U Unucky žalobce poukazoval také na to, že jako veřejný činitel měl z trestné činnosti majetkový prospěch. Podle zjištění soudu přijal úplatky nejméně 600.000 korun.
Původně policie obvinila 13 lidí. U tří bylo trestní stíhání už dříve podmíněně zastaveno, přičemž každý z nich musel odvést 50.000 korun na podporu obětí trestných činů. U zbývajících deseti obžalovaných soud nyní schválil dohody o vině a trestu.
Z pohledu veřejných financí i firemního prostředí je případ dalším připomenutím, že manipulace zakázek mohou vést nejen k trestní odpovědnosti jednotlivců, ale i k přímým finančním ztrátám, omezení přístupu k dotacím a k uzavření cesty na trh veřejných soutěží. Právě tato kombinace sankcí bývá pro zapojené osoby a subjekty dlouhodobě citelnější než samotná reputační škoda.
