Odhadovaná míra chyb ve výdajích z rozpočtu Evropské unie loni stoupla na 3,8 procenta z předchozích 3,6 procenta. Evropský účetní dvůr tím znovu upozorňuje, že objem výdajů použitých v rozporu s pravidly zůstává nad dvouprocentní hranicí považovanou za významnou. Vedle toho auditoři varují před dopadem rostoucího zadlužení EU na příští rozpočty.
Výroční zprávu Evropského účetního dvora má ve čtvrtek ve výboru Evropského parlamentu pro rozpočtovou kontrolu ve Štrasburku představit český člen instituce Jan Gregor, který za dokument odpovídá. Audit za rok 2025 odhalil 17 případů podezření z podvodu; podle zdrojů ČTK se jeden z nich týkal České republiky.
Odhad chybovosti však nelze zaměňovat s objemem podvodů, neefektivního hospodaření ani plýtvání. Vyjadřuje hodnotu prostředků, které nebyly vynaloženy v souladu s unijními nebo národními předpisy. Účetní dvůr sám podezření z trestné činnosti nevyšetřuje, ale předává je Evropskému úřadu pro boj proti podvodům OLAF a Úřadu evropského veřejného žalobce EPPO.
Kontroly fondu obnovy před finálními platbami
Zjištění přicházejí v době, kdy EU dokončuje Nástroj pro oživení a odolnost, tedy mimořádný fond známý jako RRF. Členské státy z něj získávají peníze postupně po splnění dohodnutých milníků a cílů. Rok 2025 byl předposledním rokem jeho realizace, letošek je posledním.
Do konce roku 2025 bylo z celkové grantové alokace 359,9 miliardy eur, v přepočtu zhruba 8,8 bilionu korun, vyplaceno 237,5 miliardy eur. V posledním roce fungování nástroje tak zbývá rozdělit více než 122 miliard eur, tedy přibližně třetinu celkového objemu grantů.
Právě u těchto plateb účetní dvůr popsal závažné nedostatky. Z 37 grantových plateb vyplacených členským státům v roce 2025 jich devět nesplnilo stanovená pravidla a podmínky. Auditoři poukázali na nedostatečné plnění milníků, porušování pravidel veřejných zakázek i nesrovnalosti ve státní podpoře. Kritizovali rovněž případy, kdy státy upravovaly své plány až poté, co požádaly Evropskou komisi o uvolnění peněz. Takový postup podle nich vytváří riziko, že země obdrží financování při nižším rozsahu výsledků, než původně slíbily.
Předseda účetního dvora Tony Murphy uvedl, že ambiciózní rozpočty musí doprovázet stejně ambiciózní kontrolní záruky. Téma je důležité i pro vyjednávání příštího víceletého rozpočtu EU na roky 2028 až 2034. Evropská komise navrhuje rozšířit model, v němž jsou platby členským zemím více navázány na dosažené výsledky a splnění předem určených podmínek, podobně jako u RRF. Účetní dvůr ale dlouhodobě upozorňuje, že kontrolní mechanismy tohoto modelu je nutné před jeho širším použitím posílit.
Evropský účetní dvůr jako nezávislý externí auditor EU prověřuje každoročně příjmy, výdaje a spolehlivost účetní závěrky Unie. Instituce sídlící v Lucemburku zaměstnává přibližně 950 lidí, včetně více než 30 Čechů. Její závěry mohou ovlivnit nastavení kontrol i podmínek, za nichž budou členské státy a příjemci dále čerpat evropské peníze.
